Mô hình quản lý rủi ro thiên tai và thích ứng với biến đổi khí hậu

Trung tâm Chính sáchvà Kỹ thuật phòng chống thiên tai

Quản lý - Hợp tác - Cùng hành động

23:1:0, 29/12/2016 Nhằm trao đổi và tuyên truyền các mô hình hiệu quả trong quản lý rủi ro thiên tai, thích ứng biến đổi khí hậu trong tình hình thiên tai diễn biến phức tạp, khó lường tại các tỉnh miền Trung, Trung tâm Phát triển nông thôn bền vững phối hợp với tổ chức Plan tạo diễn đàn thảo luận với sự tham gia của nhiều cơ quan quản lý thiên tai các cấp, các trường, viện nghiên cứu và tổ chức phi chính phủ tại Thành phố Huế, ngày 27/12/2016.

Nhiều tổ chức đã trình bày các mô hình trong quản lý rủi ro thiên tai tại cộng đồng, trường học và doanh nghiệp, trong đó chú trọng sự tham gia của các đối tượng dễ bị tổn thương, đặc biệt người khuyết tật. Ngoài các thành công thì các thách thức cũng đã được các bên nêu rõ, cụ thể:
- Đối với trường học an toàn: Còn khoảng trống về hoà nhập trẻ khuyết tật, giáo viên khuyết tật; thiếu kết nối giữa Kế hoạch trường học an toàn với Kế hoạch Phòng chống thiên tai cấp xã.
- Đối với doanh nghiệp: Thiếu các chính sách hỗ trợ trong phòng chống thiên tai; nhận thức về phòng chống thiên tai còn hạn chế; còn bỏ sót các doanh nghiệp của người khuyết tật hoặc sử dụng lao động là người khuyết tật.
- Đối với các mô hình hoà nhập người khuyết tật: Còn thiếu hướng dẫn thực hiện các chính sách đã có về hoà nhập người khuyết tật trong phòng chống thiên tai; thiếu chỉ số, số liệu liên quan đến người khuyết tật trong Bộ chỉ số thực hiện Đề án 1002 và thống kế thiệt hại do thiên tai.

Trình bày của Trung tâm Phòng tránh và Giảm nhẹ thiên tai

Tại Hội thảo, Trung tâm Phòng tránh và Giảm nhẹ thiên tai đã giới thiệu các văn bản quy phạm pháp luật, chính sách mới về phòng chống thiên tai, đặc biệt các điểm mới, quan trọng trong Luật Phòng chống thiên tai, Đề án "Nâng cao nhận thức cộng đồng và Quản lý rủi ro thiên tai dựa vào cộng đồng" (Đề án 1002). Đồng thời Trung tâm cũng nhấn mạnh mô hình quản lý rủi ro thiên tai hiệu quả cần có sự phối hợp hiệu quả giữa cộng đồng người dân và các cơ quan quản lý thiên tai, các tổ chức trong nước, quốc tế, cụ thể:
- Đối với cộng đồng cần được nâng cao nhận thức, kiến thức để có thể tham gia hiệu quả vào công tác phòng chống thiên tai; mọi đối tượng cộng đồng có thể tiếp cận được thông tin, kết quả và thành quả của các chương trình, dự án của nhà nước, các tổ chức mang lại.
- Đối với các cơ quan quản lý thiên tai, các tổ chức cần nâng cao năng lực, tăng cường chia sẻ thông tin, dữ liệu và có những chính sách đảm bảo sự tham gia của cộng đồng người dân, đặc biệt với đối tượng dễ bị tổn thương.

Để đẩy mạnh tuyên truyền, cung cấp thông tin, nâng cao nhận thức cho cộng đồng, Trung tâm đề nghị các tổ chức phi chính phủ, các tổ chức xã hội khi thực hiện các dự án tại địa phương, tại cộng đồng:
- Hỗ trợ tuyên truyền, cung cấp thông tin về các văn bản quy phạm pháp luật, chính sách mới của Chính phủ về phòng chống thiên tai;
- Hướng dẫn đánh giá rủi ro thiên tai dựa vào cộng đồng, lập Kế hoạch phòng chống thiên tai phải bám sát yêu cầu, hướng dẫn của Luật Phòng chống thiên tai, tài liệu của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn về thực hiện Đề án 1002.
- Khi lập Kế hoạch phòng chống thiên tai có hoà nhập người khuyết tật, không dừng lại ở phân loại dạng khuyết tật mà cần phân loại thành các nhóm khó khăn khi tiếp cận thông tin cảnh báo sớm và sơ tán sớm, từ đó đưa ra các giải pháp hỗ trợ phù hợp.

Mặc dù Hội thảo chỉ diễn ra trong thời gian ngắn nhưng đã đưa ra được nhiều khó khăn, thách thức trong quản lý rủi ro thiên tai cần giải quyết trong thời gian tới.

(Nguồn: Trung tâm Phòng tránh và Giảm nhẹ thiên tai)